26 января в ФГУП «ТИНРО-Центр» состоялось первое в новом году заседание Дальневосточного научно-промыслового совета, в котором традиционно приняли участие руководство Росрыболовства, специалисты рыбохозяйственной науки, представители региональных администраций и рыбохозяйственной промышленность.

Открывая заседание, председатель ДВНПС,  заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов  отметил, что устоявшаяся многолетняя практика проведения советов по важным поводам, как информационным, так и проблемным, позволяет говорить о продолжении правильного пути развития и повышении эффективности такого рода встреч и совершенствовании взаимодействия между промышленностью, властью и наукой.

Первым докладчиком был начальник Управления организации рыболовства ФАР Андрей Горничных, который рассказал собравшимся об итогах освоения водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне в 2011 г. и мерах по увеличению добычи ВБР в 2012 году. Всего за 2011 г. российскими рыбаками освоено 4 млн. 230 тыс. т гидробионтов, что является максимальным выловом за последние 12 лет. Это позволило рыбному хозяйству занять первое место среди основных отраслей РФ по темпу роста ВВП, который составил 13,5 %. По объему производства важнейших производственных товаров рыбная продукция находится на втором  месте. Потребление морепродуктов в год на душу населения составляет 22-23 кг., превышая аналогичный показатель прошлого года (чуть более 21 кг.). По предварительным данным Росстата экспорт рыбной продукции за период январь-ноябрь составил 1 млн. 611 тыс. т, что выше аналогичного уровня 2010 г. на 6,9 %, а импорт, наоборот, упал на 10%. На российском рынке доля отечественной продукции составляет 78%, и по сравнению с предыдущими годами здесь просматривается отчетливая тенденция роста.

         К другим положительным моментам в отрасли можно отнести самую низкую просроченную задолженность по заработной плате.  По уровню заработной платы рыбное хозяйство стоит на пятом месте среди основных отраслей страны.  Финансовые результаты отрасли с января по октябрь превышают 12 млрд. рублей, а ее оборот за аналогичный период составил 109 млрд. рублей. Кроме того, рыбная промышленность демонстрирует самый низкий процент кредиторской задолженности, который сократился на 66 % . Количество обладателей долевых квот изменилось в меньшую сторону до 1118. Еще одна цифра которая является рекордной в 2011 г. это выпуск предприятиями аквакультуры молоди – 105% от запланированного.

 «Рыбное хозяйство по праву считается одной из самых динамичных отраслей в стране, - отмечает генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров, - И вышесказанное явное тому подтверждение. Однако стоит понимать, что эти выдающиеся результаты - это следствие многосторонней кропотливой деятельности, совместный труд многих структур – промышленности, Росрыболовства, рыбохозяйственной науки, органов территориальных управлений. Наука выполнила свои задачи в этом году также хорошо, как и раньше, стабильно хорошее освоение ресурсов на минтаевой, лососевой путине – хорошее тому доказательство, а в этом году этот же опыт мы использовали и на сайровой путине. Но работать с такой же эффективностью   при существующих проблемах: инфляции, старении флота, повышении цен на топливо, а также при растущем объеме задач к науке, становиться крайне затруднительно. В этом году снова было сокращено количество экспедиций, но мы снова постараемся обеспечить добывающий флот всей необходимой научно- информационной поддержкой».

         Достаточно насущным для рыбаков был вопрос по поводу решения о сроках промысла североохотоморских минтая и сельди. Заместитель генерального директора ТИНРО-Центра Игорь Мельников рассказал о биологических причинах, не позволяющих расширить срок промысла. Высокоурожайные поколения у сельди появляются в среднем раз в пять лет, и, начиная с 2006  г. , таких поколений  пока не было. Есть основания предполагать, что в 2011 году оно появилось, однако исследования этого года определят выживаемость сеголеток после первой зимы. Высокая естественная смертность старшевозрастной сельди также повлияет на состояние промзапаса в будущем году, однако эта сельдь также может нереститься и поэтому продление промысла на сроки нереста является чрезмерной нагрузкой на популяцию. В то же время усилия добывающего флота могут быть направлены на промысел олюторской (карагинской) сельди.  Подобная ситуация складывается и с североохотоморским минтаем, чью основу составляют 5-7 летки и в ближайшее время вступления в промзапас крупных поколений не ожидается. И хотя старшевозрастной минтай не имеет такой высокой смертности как сельдь, излишняя нагрузка в нерестовый период очень нежелательна. Однако компенсировать рыбаки это смогут на промысле западно-беринговоморского минтая, за которого, а также за счет южно-курильского и было увеличено ОДУ минтая в 2012 г.

Ситуация с некоторыми видами промысловых крабов в подзоне Приморье, по сведениям ученых, является довольно обнадеживающей.  Численность краба-стригуна опилио, согласно исследованиям ТИНРО последних лет, уже превысила дозапретный уровень, несмотря на частичное вознобновление промысла в 2010 г. Запасы четырехугольного волосатого краба достигли рекордных объемов за всю историю наблюдений. В хорошем состоянии находятся и популяции камчатского и синего крабов.   Собранные и проанализированные данные позволяют ученым рекомендовать возобновление крабового промысла в подзоне Приморье с 2013 г., а также скорректировать объемы уже добывающихся видов на 2012 г.

Крабовый вопрос продолжил другой докладчик президент НКО «Ассоциация рыбопромышленников Сахалина» Александр Попов. По его словам принятые меры по установлению минимального суточного объема вылова крабов, несмотря на явную эффективность в борьбе с ННН-промыслом, также сказались неприятными последствиями и для ответственных рыбаков в виде конфликтов с проверяющими структурами из-за недоосвоения этого объема. Наука делала этот расчет с учетом штормовых дней и перегрузов, однако не все факторы возможно учесть. В резолюцию совета было решено внести рекомендации Росрыболовству доработать приказ в соответствии с высказанными замечаниями.

Еще одним острым вопросом была проблема интерпретации пункта 10.1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», касающейся определения прибрежного рыболовства. Василий Соколов сообщил новости о судебных процессах над рыбаками Северного и Западного бассейнов, в результате которых компании были приговорены к выплате многомиллионных штрафов. Росрыболовство планирует как можно быстрее провести в первом чтении проект законопроекта о прибрежном рыболовстве, и во втором чтении внести туда уже предложенные и обсужденные на ДВНПС поправки. Также предлагается вынести эти рекомендации на заседание общественного совета Центра общественных связей Росрыболовства.

         Последний вопрос был посвящен резолюции учредительной Конференции работников дальневосточного рыбохозяйственного комплекса по решению организационных вопросов проведения III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства (16 февраля г. Москва). Докладчик, председатель редакционной группы Конференции Герман Зверев, рассказал о вопросах, которым будет уделено наибольшее внимание на съезде. Это преобразование Кодекса об административных правонарушениях в целях разграничения строгости наказаний между браконьерством и неумышленными нарушениями при заполнении технического или промыслового журнала; подход Российской Федерации к выполнению правил ВТО в плане снижения импортных пошлин на рыбопродукцию; необходимость увеличения финансирования рыбохозяйственной науки; снижение административных барьеров ветеринарного контроля, ставшего обширным полем для коррупции чиновников, а также полноценное финансирование флота научно-исследовательских и аварийно-спасательных судов.